राजा किसान और नगर आरंभिक राज्य और अर्थव्यवस्थाएं-प्रश्न-उत्तर

CBSE Class 12 इतिहास

एनसीईआरटी प्रश्न-उत्तर
पाठ – 02 राजा, किसान और नगर
आरंभिक राज्य और अर्थव्यवस्थाएँ (लगभग 600 ई०पू० से 600 ई० तक)

उत्तर दीजिए (लगभग 100-150 शब्दों में)

1. आरंभिक ऐतिहासिक नगरों में शिल्पकला के उत्पादन के प्रमाणों की चर्चा कीजिए। हड़प्पा के नगरों के प्रमाण से ये प्रमाण कितने भिन्न हैं?

उत्तर- 1. इन नगरों में मृद्भांडों के साथ ही गहने, उपकरण, हथियार, बर्तन व सोने-चाँदी, हाथीदाँत, शीशे, शुद्ध, कांस्य, ताँबे, और पक्की मिट्टी की मूर्तियाँ भी बनाई जाती थीं।

2. इन नगरों में वस्त्र बुनने का काम , बढ़ईगिरी, मृद्भांड बनाने का कार्य, आभूषण बनाने का कार्य, लोहे के औज़ार, अस्त्र-शस्त्र आदि वस्तुएँ तैयार करने का कार्य भी होता था।

भिन्नता

प्रारंभिक ऐतिहासिक नगर हड़प्पाकालीन नगरों से विभिन्न मामलों मेंअलग थे। दोनों काल के मकानों एवं भवनों की बनावट एवं उनमें लगी सामग्रियों में विविधता थी।
हड़प्पा के लोग लोहे के इस्तेमाल को नहीं जानते थे; जबकि आरंभिक नगरों के लोग इसका इस्तेमाल अच्छे से जानते थे।
हड़प्पा सभ्यता के नगर सुव्यवस्थित ढंग से बनाए गए थे; यधपि आरंभिक नगरों में इसका अभाव था।

2. महाजनपदों के विशिष्ट अभिलक्षणों का वर्णन कीजिए।

उत्तर- महाजनपद की प्रमुख विशेषताएँ-

महाजनपद का विकास 600 ई०पू० से 320 ई०पू० के मध्य हुआ।
महाजनपद की संख्या 16 थी। इनमें से लगभग 12 राजतंत्रीय राज्य और 4 गणतंत्रीय राज्य थे।
महाजनपदों को प्रायः लोहे के बढ़ते इस्तेमाल और सिक्कों के विकास के साथ जोड़ा जाता है।
ज़्यादातर महाजनपदों पर राजा का शासन होता था, लेकिन गण व संघ के नाम से प्रसिद्ध राज्यों में अनेक लोगों का समूह शासन करता था, इस प्रकार का प्रत्येक व्यक्ति राजा कहलाता था। महावीर और बुद्ध दोनों गण से आते थे।
गणराज्यों में भूमि समेत अन्य आर्थिक स्रोतों पर गण के राजाओं का सामूहिक नियंत्रण होता था।
प्रत्येक महाजनपद की एक राजधानी होती थी जो प्रायः किलेबंद होती थी। किलेबंद राजधानियों के रखरखाव, प्रारंभिक सेनाओं और नौकरशाहों के लिए आर्थिक स्रोत की ज़रूरत होती थी।
महाजनपदों में ब्राह्मणों ने लगभग छठी शताब्दी ईस्वी पूर्व से संस्कृत भाषा में धर्मशास्त्र नामक ग्रंथों की रचनाएँ शुरू कीं। शेष लोगों के लिए नियमों का निर्धारण किया गया।
शासकों का काम किसानों, व्यापारियों तथा शिल्पकारों से कर तथ्य भेंट वसूलना माना जाता था। संपत्ति जुटाने का एक वैध तरीका पड़ोसी राज्यों पर आक्रमण करके धन इकट्ठा करना भी माना जाता था।
आराम-आराम से कुछ राज्यों ने अपनी स्थायी सेनाएँ और नौकरशाही तंत्र बना कर लिए। बाकी राज्य अब भी सहायक सेना पर निर्भर थे जिन्हें प्रायः कृषक वर्ग से नियुक्त किया जाता था।

3. सामान्य लोगों के जीवन का पुनर्निर्माण इतिहासकार कैसे करते हैं?

उत्तर- साधारण नागरिकों के जीवन का पुनर्चित्रण करने के लिए इतिहासकार विभिन्न स्रोतों का सहारा लेते हैं

इतिहासकार साधारण नागरिकों के बारे में जानकारी पाने के लिए ग्रंथों के साथ ही अभिलेखों, सिक्कों और चित्रों का भी अनेक ऐतिहासिक स्रोतों के रूप में इस्तेमाल करते हैं। वे सिक्कों तथा चित्रों से भी साधारण लोगों के बारे में जानने का प्रयास करते हैं।
अभिलेखों से हमें साधारण लोगों की भाषाओं के बारे में जानकारी मिलती है। प्राकृत उत्तरी भारत में और तमिल दक्षिण भारत में सर्वसाधारण की भाषा होती थी। उत्तर भारत में कुछ लोग पालि और संस्कृत का इस्तेमाल करते थे।
भारतीय समाज के साधारण लोगों के बारे में वैदिक साहित्य से पूर्ण जानकारी मिलती है।
विभिन्न साहित्यिक साधनों से उत्तर भारत, दक्षिण भारत और कर्नाटक जैसे अनेक क्षेत्रों में विकसित हुई बस्तियों के विषय में जानकारी मिलती है। इनसे दक्कन तथा दक्षिण भारत में चरवाहा बस्तियों के प्रमाण भी मिलते हैं।
इतिहासकार शवों के अंतिम संस्कार के तरीकों से भी साधारण नागरिकों के जीवन का चित्रण करते हैं। साधारण लोगों के शवों के साथ विभिन्न प्रकार के लोहे से बने उपकरणों और हथियारों को भी दफनाया जाता था।
इतिहासकार साधारण नागरिकों के जीवन के बारे में जानकारी पाने के लिए दान-संबंधी आदेशों और रिकॉडों का भी अध्ययन करते हैं। भूमिदान से संबंधित विज्ञप्तियों से कृषि-विस्तार तथा कृषि के ढंग और उपज बढ़ाने के तरीकों के बारे में जानकारी मिलती है। भूमिदान के प्रचलन से राज्यों व किसानों के बीच के संबंधों की झाँकी मिलती है।
नगरों में रहने वाले सर्वसाधारण लोगों में धोबी, बुनकर, लिपिक,लौहकार, छोटे व्यापारी बढ़ई, कुम्हार, स्वर्णकार, और छोटे धार्मिक व्यक्ति आदि होते थे।

4. पाण्ड्य सरदार (स्त्रोत-3) को दी जाने वाली वस्तुओं की तुलना दंगुन गाँव (स्रोत-8) की वस्तुओं से कीजिए आपको क्या समानताएँ और असमानताएँ दिखाई देती हैं?

उत्तर- उल्लेखनीय है कि पांड्य सरदारों और गुप्त सरदारों दोनों को ही समय-समय पर अपनी-अपनी प्रजा से विभिन्न तरह की भेंटें उपलब्ध होती रहती थीं। पाठ्यपुस्तक के स्रोत तीन और स्रोत आठ के अध्ययन से पता चलता है कि दोनों को मिलने वाली भेंटों में कुछ समानताएँ और कुछ असमानताएँ निहित थीं।

समानताएँ- जब पांड्य सरदार सेनगुत्तुवन वन-यात्रा पर थे, तो उन्हें अपनी प्रजा से चंदन, गेरु, सुरमा, हल्दी, इलायची, नारियल, आम, जुड़ी-बूटी, हाथीदाँत, सुगंधित लकड़ी, हिरणों के बाल से बने चँवर, मधु, फल, प्याज, गन्ना, फूल, सुपारी जैसी ,मुख्य वस्तुएँ एवं फल-फूल तथा बाघों के बच्चे, हिरण, कस्तूरी मृग, लोमड़ी, मोर, जंगली मुर्गे शेर, हाथी, बंदर, भालू,और बोलने वाले तोते जैसे मुख्य पशु-पक्षी भेंट में प्राप्त हुए। इसी तरह गुप्त सम्राट चंद्रगुप्त द्वितीय की पुत्री प्रभावती गुप्त के अभिलेख से पता लगता है कि दंगुन गाँव के लोग अधिकारियों को घास, आसनों में इस्तेमाल की जाने वाली जानवरों की खाल, कोयला, गाँव में उपलब्ध खनिज पदार्थ, खदिर वृक्ष के उत्पाद, फूल और दूध आदि भेंट में देते थे।
इन दोनों उदाहरणों में महत्त्वपूर्ण समानता यह है कि लोगों के माध्यम से अपने-अपने सरदारों को समय-समय पर अनेक वस्तुएँ भेंट में प्रदान की जाती थीं। दोनों उदाहरणों में स्थानीय रूप से उपलब्ध वस्तुओं के भेंट में दिए जाने का संकेत मिलता है।

असमानताएँ- दोनों उदाहरणों में एक मुख्य असमानता यह है कि पांड्य सरदार को मिलने वाली वस्तुओं की सूची गुप्त अथवा वाकाटक सरदार को मिलने वाली वस्तुओं की सूची की अपेक्षा ज़्यादा बड़ी है।

प्रभावती गुप्त के अभिलेख से पता चलता है कि वाकाटक अधिकार क्षेत्रों में राज्य को मदिरा खरीदने और नमक हेतु खुदाई करने के राजसी अधिकारों को लागू करवाए जाने का भी अधिकार था। किंतु पांड्य अधिकार क्षेत्रों में हमें ऐसा कोई उल्लेख नहीं मिलता।
एक शेष मुख्य असमानता जो हमें दृष्टिगोचर होती है यह है कि पांड्य राज्य के लोगों ने नाचते-गाते हुए ठीक उसी तरह सेनगुत्तुवन का स्वागत किया जैसे पराजित लोग विजयी का आदर करते हैं। संभवतः पांड्य राज्य में लोग स्वेच्छापूर्वक अधिक-से-अधिक वस्तुएँ अपने शासकों को भेंट के रूप में प्रदान करते थे। ऐसा लागता है कि वाकाटक अधिकार क्षेत्रों में लोग शासकीय अधिकृत्य की दायित्व के रूप भेंट प्रदान करते थे।

5. अभिलेखशास्त्रियों की कुछ समस्याओं की सूची बनाइए।

उत्तर- अभिलेखशास्त्रियों की प्रमुख समस्याएँ निम्नलिखित थीं-

उन्हें अभिलेखों की लिपियों को पढ़ने में कठिनाई आती थी, क्योंकि जिन युगों के वे अभिलेख होते हैं, उनके समकालीन अभिलेखों पर कहीं भी उस लिपि का प्रयोग नहीं हुआ होता। उदाहरण के लिए-हड़प्पा सभ्यता की मोहरों और अन्य वस्तुओं पर दिये गये लेखों को अभी तक नहीं पढ़ा जा सका है।
कुछ अभिलेखों में एक ही राजा के लिए अलग-अलग नामों/उपाधियों अथवा सम्मानजनक प्रतीकों और संबोधनों का इस्तेमाल किया गया है। इसलिए अभिलेखशास्त्री को उन्हें पढ़ने या उनका अर्थ निकालने में काफी कठिनाई होती है।
कई बार एक ही शासक या उसके वंश से संबधित अनेक क्षेत्रों के देशों में मिलने वाले अभिलेखों में लगभग एक ही युग में अलग-अलग भाषाओं और लिपियाँ का प्रयोग हुआ है। फलतः अभिलेखशास्त्रियों को इन्हें पढ़ने में बहुत मुस्किलो का सामना करना पड़ता है।
अभिलेखशास्त्री कुछ अभिलेखों पर अंकित लिपि को पढ़ने में असमर्थ होते हैं क्योंकि उनके समकालीन अभिलेखों पर कहीं भी उस लिपि का उल्लेख नहीं मिलता। दो भाषाओं के समानांतर प्रयोग के अभाव में अभिलेखशास्त्री असहाय हो जाते हैं।
अशोक के ज़्यादातर अभिलेख प्राकृत में हैं, जबकि परिचश्मोत्तर से मिले अभिलेख अरामाइक और यूनानी भाषा में हैं। प्राकृत के ज़्यादातर अभिलेख ब्राही लिपि में लिखे गए थे, जबकि पश्चिमोत्तर के कुछ अभिलेख खरोष्ठी में लिखे गए थे। अरामाइक और यूनानी लिपिथों को प्रयोग अफ़गानिस्तान से मिले अभिलेखों में किया गया।
प्रायः अभिलेखों में प्रयुक्त वाक्यों से उनके अर्थ को समझने में मुस्किलो का सामना करना पड़ता है। उदाहरणार्थ अशोक की कलिंग विजयोपरांत तेरहवें शिलालेख में लिखा है –“डेढ़ लाख पुरुषों को निष्कासित किया गया; एक लाख मारे गए और इससे भी ज़्यादा की मृत्यु हुई।” यह भाषा काफी भ्रमात्मक है।

निम्नलिखित पर एक लघु निबंध लिखिए (लगभग 500 शब्दों में)

6. मौर्य प्रशासन के प्रमुख अभिलक्षणों की चर्चा कीजिए। अशोक के अभिलेखों में इनमें से कौन-कौन से तत्त्वों के प्रमाण मिलते हैं?

उत्तर- मौर्य प्रशासन की मुख्य विशेषताएँ- मौर्य साम्राज्य की राजधानी पाटलिपुत्र थी। इसी नगर से मौर्य साम्राज्य के संस्थापक चंद्रगुप्त मौर्य ने अपने साम्राज्य को चारों दिशाओं में विस्तार किया था। मौर्य साम्राज्य उत्तर-पश्चिम में अफ़गानिस्तान तथा बलूचिस्तान से लेकर दक्षिण में सिद्धपुर तक पूर्व में बिहार से लेकर पश्चिम में सौराष्ट्र तक फैला हुआ था। अशोक ने कलिंग (उड़ीसा) की जीतकर मौर्य साम्राज्य को और ज़्यादा बड़ा किया।

केंद्रीय शासन- सम्राट तथा उसके मंत्रियों द्वारा सीधे राजधानी से संचलित होने वाले शासन की केंद्रीय शासन कहते हैं। इस केंद्रीय शासन के द्वारा सम्राट के कार्य, मंत्रिपरिषद्, न्याय-व्यवस्था, सैनिक व्यवस्था, पुलिस, गुप्तचर और लोक-कल्याणकारी कार्यों आदि के प्रबंध का विस्तृत विवरण निम्नलिखित है-

सम्राट- चंद्रगुप्त द्वारा स्थापित शासन व्यवस्था पूर्णतः केंद्रीय शासन व्यवस्था थी। संपूर्ण साम्राज्य पर केंद्रीय शासन का नियंत्रण था। इस केंद्रीय शासन का प्रमुख सम्राट था जो सर्वशक्तिशाली एवं शासन का केंद्रबिंदु था। वही कानून बनाने की, उन्हें लागू करने की तथा न्याय केरने की अंतिम शक्ति रखता था। वह स्वयं सेना के संगठन की व्यवस्था करता था तथा युद्ध में सेना का पालन करता था। अतः इस दृष्टि से वह स्वेच्छाचारी तथा निरंकुश शासक था। इतिहासकार स्मिथ का कहना है कि-“चंद्रगुप्त के शासन प्रबंध से जो तथ्य प्रकट होते हैं, उनसे सिद्ध होता हैं कि वह कठोर निरंकुश शासक था।” किंतु चंद्रगुप्त के शासन प्रबंध ने जो शक्तियाँ सम्राट को दी थीं, वे केवल सैद्धांतिक रूप से ही उसके पास थीं। वह उन शक्तियों को व्यवहार में लानें से पूर्व अपने मंत्रियों व परामर्शदाताओं से सलाह करता था। सम्राट पर परंपरागत कानूनों तथा नैतिक कानूनों का भी बंधन था। चाणक्य ने राजा के कार्यो का विस्तार से वर्णन किया हैं और उसमें राजा को जनहित के कार्यों के लिए प्रेरित किया है। ऐसा न करने पर राजा अपनी प्रजा के ऋण से निवृत्त नहीं हो सकता। इस प्रकार चंद्रगुप्त मौर्य को हम उदार निरंकुश शासक कह सकते हैं।
मंत्रिपरिषद्- कौटिल्य का विश्वास था कि सम्राट राज्य का एक पहिया हैं। राज्य को सुचारु रूप से चलाने के लिए दूसरे पहिए मंत्रिपरिषद् की आवश्यकता होती हैं जो अति महत्त्वपूर्ण मामलों पर सम्राट को परामर्श दे सके। सम्राट मंत्रिपरिषद् के सदस्यों को उनकी बुद्धिमत्ता तथा सच्चरित्रता देखकर नियुक्ति करता था। ये वेतनभोगी होते थे। मंत्रिपरिषद् के निर्णय सर्वमान्य होते थे किंतु राजा को विशेषाधिकार भी प्राप्त थे और वह उन निर्णयों को मानने के लिए बाध्य न था। ऐसा लगता है कि अति मुख्य मामलों पर निर्णय लेने के लिए ही मंत्रिपरिषद् की बैठक बुलाई जाती थी। दैनिक कार्यों के लिए मंत्रिपरिषद् की एक अंतरंग सभा जिसमें प्रधानमंत्री, पुरोहित, सेनापति आदि होते थे, की व्यवस्था की गई थी।
न्याय व्यवस्था- चंद्रगुप्त मौर्य ने अपने विद्वान् तथा कूटनीतिज्ञ महामंत्री चाणक्य के परामर्श से एक श्रेष्ठ न्याय व्यवस्था की स्थापना की थी। आज भी सभ्य विश्व में उस न्यार्थ व्यवस्था के मूल तत्त्वों का अनुकरण किया जा रहा है।संपूर्ण न्याय व्यवस्था का प्रधान न्यायाधीश सम्राट चंद्रगुप्त स्वयं था। उसके नीचे अनेक छोटे-बड़े न्यायाधीश होते थे। नगरों व जनपदों के लिए अलग-अलग न्यायाधीशों की व्यवस्था थी। नगरों में न्यायाधीश ‘राजुक’ कहलाते थे। ग्रामों में पंचायतें भी छोटे-छोटे मुकदमों का फैसला करती थीं। न्यायालय दो तरह के होते थे-दीवानी (धन संबंधी) मुकदमों का फैसला करने वाले न्यायालय ‘धर्मस्थीय’ कहलाते थे और फौज़दारी मुकदमों का फैसला करने वाले न्यायालय ‘कण्टकशोधन’ कहलाते थे। निचले न्यायालयों के मुकदमों के फैसलों के विरुद्ध अपीलें बड़े न्यायालयों में सुनी जाती थीं। अपराधों को कम करने के लिए चद्रगुप्त के काल में कठोर दंड दिए जाते थे। कौटिल्य के अर्थशास्त्र के अंतर्गत अठारह तरह प्रकार के दंड दिए जाते थे। जुर्माने, अंगभंग तथा मृत्युदंड का दंड साधारण रूप में दिया जाता था। कठोर दंड के कारण अपराध बहुत कम हो गए थे। लोग घरों में बिना ताला लगाए भी बाहर चले जाते थे।
सैनिक व्यवस्था- चंद्रगुप्त मौर्य ने चतुरंगिणी की व्यवस्था की थी अर्थात् उसकी सेना चार भागों में विभाजित थीं-पैदल, अश्वारोही, हाथी, रथ। इसके अतिरिक्त उसने जल सेना का भी गठन किया था। मेगस्थनीज़ ने चंद्रगुप्त की सैनिक व्यवस्था का विस्तार से वर्णन किया है। उसके अंतर्गत उसकी सेना में छह लाख पैदल सैनिक, तीस हज़ार अश्वारोही, नौ हज़ार हाथी तथा आठ हजार रथ थे। इतनी विशाल सेना रखने का प्रमुख वल्ह चंद्रगुप्त की महत्त्वाकांक्षाएँ थीं। उसने अनेक छोटे राज्यों को जीतकर एक विशाल साम्राज्य की स्थापना सेना के आधार पर ही की थी। वास्तव में वह युग ‘सैनिक युग’ था और साम्राज्य का आधार सेना होती थी। चद्रगुप्त ने इसी विशाल सेना के आधार पर यवनों को पराजित करके देश से बाहर खदेड़ा, नंदवंश का नाश किया और सुव्यवस्थित शासन के द्वारा शांति स्थापित की। सम्राट प्रधान सेनापति होता था। वह युद्ध में सेना का संचालन भी करता था। चंद्रगुप्त इस विशाल सेना की व्यवस्था के लिए एक ‘युद्ध-परिषद्’ का गठन किया था जिसके तीस सदस्य थे। ये तीस सदस्य छह समितियों में विभाजित थे। इस प्रकार पाँच सदस्यों की प्रत्येक समिति सेना के एक भाग की व्यवस्था देखती थी। पहली समिति जल सेना का प्रबंध करती थी, दूसरी समिति सेना के लिए विभिन्न प्रकार की सामग्री तथा रसद का प्रबंध करती थी, तीसरी, चौथी, पाँचवीं एवं छठी समितियाँ क्रमशः पैदल, अश्वारोही, हाथी तथा रथ सेना की व्यवस्था देखती थी। ये सेनाएँ स्थायी थीं। राज्यकोष से सैनिकों को वेतन मिलता था।
राजा के अधिकारियों के कार्य- मौर्य सम्राट के द्वारा नियुक्त विभिन्न अधिकारी विभिन्न कायों का निरीक्षण किया करते थे। साम्राज्य के अधिकारियों में से कुछ नदियों की देख-रेख और भूमिमापन का काम करते थे। कुछ प्रमुख नहरों से उपहारों के लिए छोड़े जाने वाले पानी के मुखद्वार का निरीक्षण करते थे ताकि हर स्थान पर पानी की समान पूर्ति हो सके। यहीं अधिकारी शिकारियों का संचालन करते थे और शिकारियों के कृत्यों के आधार पर उन्हें इनाम या दंड देते थे। वे कर वसूली करते थे और भूमि से जुड़े सभी व्यवसायों का निरीक्षण करते थे। साथ ही लकड़हारों, बढ़ई, लोहारों और खननकर्ताओं का भी निरीक्षण करते थे।

मौर्यकालीन शीर्षस्थ अधिकारी (तीर्थ)

तीर्थ: संबंधित विभाग

मंत्री: प्रधानमंत्री
सेनापति: युद्ध विभाग का मंत्री
युवराज: राजा का उत्तराधिकारी
समाहर्ता: राजस्व विभाग का मंत्री
सन्निधाता: राजकीय कोषाध्यक्ष
प्रदेष्टा: फ़ौजदारी न्यायालय का न्यायाधीश
नायक: नगर रक्षा का अध्यक्ष
कर्मान्तिक: उद्योग एवं कारखानों की प्रधान
दंडपाल: सर्वोच्च पुलिस अधिकरीं
नागरक (पौर): नगर व्यवस्था की सर्वोच्च अधिकारी
दुर्गपाल: राजकीय, दुर्ग रक्षकों का प्रधान
अन्तपाल: सीमावर्ती दुर्गों का रक्षक
आटविक: वन विभाग का प्रधान
दौवारिक: राजमहलों की व्यवस्था का प्रधान
आन्तर्वशिक: अन्तःपुर का अध्यक्ष
मन्त्रिपरिषदाध्यक्ष: परिषद् का अध्यक्ष

अशोक के अभिलेखों में मौर्य प्रशासन के प्रमुख तत्व

अशोक के अभिलेखों में हमें मौर्य प्रससन के अनेक प्रमुख तत्वों की झलक मिलती है। अभिलेखों में हमें प्रशासन के प्रमुख केंद्रों, पाटलिपुत्र, तक्षशिला, उज्जैन, सुवर्णगिरिं तोशाली, कौशाम्बी आदि का बार-बार उल्लेख मिलता है। कलिंग अभिलेखों से पता चलता है कि तोशाली और उज्जैन के शासनाध्यक्षों को ‘कुमार’ कहा जाता था। ब्रह्मगिरि-सिद्धपुर अभिलेखों में सुवर्णगिरि के शासनाध्यक्ष को ‘अर्यपुत्र’ कहा गया है।
अशोक के अभिलेखों में हमें महामात्रों और धर्म-महामात्रों का भी बार-बार उल्लेख मिलता है। महाशिलालेख V से पता चलता है कि सम्राट ने अपने राज्याभिषेक के तेरह वर्ष बाद महामात्रों की नियुक्ति प्रारंभ की थी। स्तंभ लेख VII में धन महामात्रों के कर्तव्यों पर प्रकाश डाला गया हैं। इसमें कहा गया हैं कि धम्म-महामात्रों को सभी वर्गों में धर्म का प्रचार करना चाहिए और धम्म का अनुसरण करने वालों की उन्नति की ओर ध्यान देना चाहिए। अशोक ने स्त्रियों की भलाई के लिए स्त्रीअध्यक्ष महामात्रों की नियुक्ति की थी। उनका उल्लेख भी अभिलेखों में मिलता है।
जिला प्रशासन में नियुक्त राजुक तथा युक्त जैसे अधिकारियों का उल्लेख महाशिलालेख III और स्तंभ लेख I और IV में मिलता हैं। स्तंभ लेख IV से पता चलता है कि राजुक का प्रमुख कार्य जनपद के लोगों की भलाई के लिए करना था। अशोक ने उन्हें लोगों की अच्छे कामों के लिए सम्मानित करने तथा बुरे कामों के लिए दड़ित करने का अधिकार भी प्रदान कर दिया था। महाशिलालेख III से पता चलता है कि युक्त के कार्यों में मुख्य रूप से सचिव के कार्य सम्मिलित थे। राजस्व का संग्रह और उसका हिसाब रखना उसके कार्यों के अंतर्गत आता था।
महाशिलालेख VI और अन्य शिलालेखों में भी प्रतिवेदकों का उल्लेख मिलता हैं। प्रातिवेदक सम्राट अथवा केंद्रीय सरकार के प्रमुख संवाददाता होते थे। उनकी पहुँच सीधे सम्राट तक थी। महाशिलालेख VI से पता चलता हैं कि सम्राट अशोक को सदा प्रजाहित की चिंता रहती थी। इसमें कहा गया है- “राजन् देवानांपिय पियदस्सी यह कहते हैं; ‘अतीत में मसलों को निपटाने और नियमित रूप से सुचना एकत्र करने की व्याख्याएँ नहीं थीं। किन्तु मैंने व्यवस्था की है कि लोगों के समाचार हम तक प्रतिवेदक सदैव पहुँचाए। चाहे में कहीं भी हूँ, खाना खा रहा हूँ, अन्तःपुर में हूँ, विश्राम कक्ष में हूँ, गोशाले में हूँ या फिर पालकी में मुझे ले जाया जा रहा हो अथवा वाटिका में हूँ। मैं लोगों के विषयों का निराकरण हर स्थल पर करूँगा।” इसी प्रकार धर्मसहनशीलता जो मौर्य प्रशासन का एक प्रमुख अभिलक्षण था, का उल्लेख भी हमें अशोक के शिलालेखों में मिलता है। महाशिलालेख XII में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि मनुष्य को अपने धर्म का आदर करना चाहिए, किन्तु दूसरे धर्मों की निन्दा नहीं करनी चाहिए।

निःसंदेह, मौर्य साम्राज्य का भारतीय इतिहास में अत्यधिक महत्त्वपूर्ण स्थान हैं। यह साम्राज्य भारत भूमि पर स्थापित साम्राज्यों में सबसे पहला और सर्वाधिक विशाल साम्राज्य था। इस साम्राज्य की स्थापना के साथ ही भारतीय इतिहास अंधकार से प्रकाश के युग में प्रवेश करता है।

7. यह बीसवीं शताब्दी के एक सुविख्यात अभिलेखशास्त्री, डी०सी० सरकार की वक्तव्य हैं-भारतीयों के जीवन, संस्कृति और गतिविधियों का ऐसा कोई पक्ष नहीं है जिनका प्रतिबिंब अभिलेखों में नहीं है : चर्चा कीजिए।

उत्तर- पत्थर, धातु अथवा मिट्टी के बर्तन जैसी कठोर सतह पर खुदे हुए लेखों को अभिलेख के नाम से जाना जाता है। अभिलेख तथा उत्कीर्ण लेख पुरातात्विक साधनों में सबसे मुख्य साधन हैं। अभिलेख प्रस्तर स्तूपों, शिलाओं, मंदिरों की दीवारों, ईंटों, मूर्तियों, ताम्रपत्रों व मुहरों आदि पर मिलते हैं। अभिलेखों में उनके निर्माताओं की उपलब्धियों, क्रियाकलापों अथवा विचारों का उल्लेख होता हैं। इनमें राजाओं के क्रियाकलापों एवं स्त्री-पुरुषोंके द्वारा धार्मिक संस्थाओं को दिए गए दान का विवरण होता है। अभिलेख एक प्रकार के स्थायी प्रमाण होते हैं। इनमें साहित्य के समान बदला नहीं किया जा सकता। अतः इस दृष्टि से अभिलेखों का महत्त्व और भी ज़्यादा बढ़ जाता है। अनेक अभिलंखों में उनके निर्माण की तिथियाँ भी उत्कीर्ण हैं। जिन पर तिथि नहीं मिलती, उनका समय निर्धारण सामान्यतः पुरालिपि अथवा लेखन शैली के आधार पर किया जाता हैं। अभिलेखों में मौर्य सम्राट अशोक के स्तम्भ लेख तथा शिलालेख सबसे प्राचीन एवं ज़्यादा मुख्य हैं। ये अभिलेख उसके बड़ा साम्राज्य के सभी भागों से प्राप्त हुए हैं। सम्राट अशोक के अभिलेख चार लिपियों में मिलते हैं। अफ़गानिस्तान के शिलालेखों में अरामाइक और यूनानी लिपियों का प्रयोग किया गया है। पाकिस्तान क्षेत्र के अभिलेख खरोष्ठी लिपि में हैं। उत्तर में उत्तराखंड में कलसी से लेकर दक्षिण में मैसूर तक फैले अशोक के शेष साम्राज्य के अभिलेख ब्राह्मी लिपि में हैं। अशोक के अभिलेख उसके शासनकाल के विभिन्न वर्षों में उत्कीर्ण किए गए थे। उन्हें राज्यादेश अथवा शासनादेश कहा जाता हैं, क्योंकि वे राजा की इच्छा अथवा आदेशों के रूप में प्रजा के लिए प्रस्तुत किए गए थे।

निःसंदेह अभिलेख प्राचीन इतिहास के पुनर्निमाण में हमारी महत्त्वपूर्ण सहायता करते हैं। चट्टानों अथवा स्तंभों पर उत्कीर्ण लेखों के प्राप्ति स्थानों से संबंधित शासक कै राज्य की सीमाओं का भी अनुमान लगाया जा सकता है। उदाहरण के लिए अशोक के अभिलेखों के प्राप्ति स्थानों से उसके राज्यविस्तार पर प्रकाश पड़ता है।
अशोक के बाद के अभिलेखों को दो भागों में बांटा किया जा सकता हैं-सरकारी अभिलेख और निजी अभिलेख। सरकारी अभिलेख या तो राजकवियों की लिखी हुई प्रशस्तियाँ हैं या भूमि अनुदान-पत्र। प्रशस्तियों में राजाओं और विजेताओं के गुणों और कीर्तियों का वर्णन किया गया है। प्रशस्तियों का प्रसिद्ध उदाहरण-समुद्रगुप्त का इस्तेमाल अभिलेख है, जो अशोक स्तम्भ पर उत्कीर्ण है। इस प्रशस्ति में समुद्रगुप्त की विजयों और नीतियों का पूर्ण विवरण उपलब्ध होता है। गुप्तकाल के इस्तेमाल अभिलेखों में वंशावलियों का वर्णन है। इसी प्रकार राजा भोज की ग्वालियर प्रशस्ति में उसकी उपलब्धियों की वर्णन है। कलिंगराज खारवेल का हाथीगुप्फा अभिलेख, रुद्रदामा का गिरनार शिलालेख, स्कंदगुप्त का भीतरी स्तंभ लेख, बंगाल के शासन विजय सेन का देवपाड़ा अभिलेख और चालुक्य नरेश पुलकेशिन द्वितीय का ऐहोल अभिलेख इस तरह के अभिलेखों के अन्य उदाहरण हैं।
भूमि अनुदान-पत्र अधिकतर ताम्रपत्रों पर उकेरे गए हैं। इनमें ब्राह्मणों, भिक्षुओं, जागीरदारों, अधिकारियों, मंदिरों और विहारों आदि को दिए गए गाँवों, भूमियों तथा राजस्व के दानों का उल्लेख है। ये प्राकृत, संस्कृत, तमिल, तेलुगु आदि अनेक भाषाओं में लिखे गए हैं।
निजी अभिलेख ज़्यादातर मंदिरों में या मूर्तियों पर उत्कीर्ण हैं। इन पर खुदी तिथियों से इन मंदिरों के निर्माण एवं मूर्ति प्रतिष्ठापन के समय का पता लगता है। ये अभिलेख तत्कालीन धार्मिक दशा, मूर्तिकला, वास्तुकला एवं भाषाओं के विकास पर भी प्रकाश डालते हैं। उदाहरण के लिए, गुप्तकाल से पहले के अधिकांश अभिलेखों की भाषा प्राकृत है और उनमें बौद्ध धर्म एवं जैन धर्म का उल्लेख है। गुप्त एवं गुप्तोत्तर काल के ज्यादेतर अभिलेखों में ब्राह्मण धर्म का उल्लेख है और उनकी भाषा संस्कृत है। निजी अभिलेख तत्कालीन राजनैतिक दशा पर भी पर्याप्त प्रकाश डालते हैं। अतः बीसवीं शताब्दी के एक सुविख्यात अभिलेखशास्री डी०सी० सरकार के शब्दों में यह कहना उचित ही होगा कि-“भारतीयों के जीवन, संस्कृति और गतिविधियों का ऐसा कोई पक्ष नहीं हैजिसका प्रतिबिम्ब अभिलेखों में नहीं है।”

8. उत्तर मौर्यकाल में विकसित राजत्व के विचारों की चर्चा कीजिए।

उत्तर- उत्तर मौर्यकाल में राजधर्म के विचार-

उत्तर मौर्यकाल में राजाओं ने अपने अस्तित्व को ऊँचा बनाए रखने के लिए अपने आपको देवी-देवताओं से जोड़ लिया। मध्य एशिया से लेकर पश्चिमोत्तर भारत तक शासन करने वाले कुषाण शासकों ने (लगभग प्रथम शताब्दी ई०पू० से प्रथम शताब्दी ई० तक) इस उपाय का सबसे अच्छा उदाहरण प्रस्तुत किया।
जिस तरह के राजधर्म को कुषाण शासकों ने प्रस्तुत करने के इच्छा की, उसका सर्वोत्तम प्रमाण उनके सिक्कों और मूर्तियों से प्राप्त होता है। उत्तर प्रदेश में मथुरा के पास माट के एक देवस्थान पर कुषाण शासकों की बड़ी-बड़ी मूर्तियाँ लगाई गई थीं। अफगानिस्तान के एक देवस्थान पर भी इसी तरह की मूर्तियाँ मिली हैं।
कुछ इतिहासकारों का मानना है कि इन मूर्तियों के जरिए कुषाण श्वयं को देवतुल्य प्रस्तुत करना चाहते थे। कई कुषाण्" शासकों ने अपने नाम के आगे ‘देवपुत्र’ की उपाधि भी लगाई थी। संभवतः वे उन चीनी शासकों से प्रेरित हुए होंगे, जो स्वट को ‘स्वर्गपुत्र’ कहते थे।
चौथी शताब्दी ई० में गुप्त साम्राज्य सहित कई साम्राज्य सापतों पर निर्भर थे। अपना निर्वाह स्थानीय संसाधनों के माध्यम से करते थे जिसमें भूमि पर नियंत्रण भी सम्मिलित था। वे शासकों का सम्मान करते थे और उनकी सैनिक मदद भी करते थे। जो सामंत्हो बलशाली ते थे वे राजा भी बन जाते थे और जो राजा दुर्शल होते थे, वे बड़े शासकों के अधीन हो जाते थे।
गुप्त शासकों का इतिहास साहित्य, सिक्कों और अभिलेखों की सहायता से लिखा गया है। साथ ही कवियों द्वारा अपने राजा या स्वामी की प्रशंसा में लिखी प्रशस्तियाँ भी उपयोगी रही हैं। यद्यपि इतिहासकार इन रचनाओं के आधार पर ऐतिहासिक तथ्य निकालने का प्रायः प्रयास करते हैं, लेकिन उनके रचयिता तथ्यात्मक विवरण की अपेक्षा उन्हें काव्यात्मक ग्रंथ मानते थे। उदाहरण के लिए इलाहाबाद स्तंभ अभिलेख के नाम से प्रसिद्ध प्रयाग प्रशस्ति की रचना हरिषेण जो स्वयं गुप्त सम्रायें के संभवतः सबसे शक्तिशाली सम्राट समुद्रगुप्त के राजकवि थे, ने संस्कृत में की थी।

9. वर्णित काल में कृषि के तौर-तरीकों में किस हद तक परिवर्तन हुए?

उत्तर- वर्णित काल में कृषि के क्षेत्र में आए परिवर्तन-

करों की बढ़ती माँग को पूरा करने के लिए किसानों ने उपज बढ़ाने के नए तरीके अपनाने आरंभ कर दिए। उपज बढ़ाने का एक तरीका हल का प्रचलन था जो छठी शताब्दी ई०पू० से ही गंगा व कावेरी की घाटियों के उर्वर कछारी क्षेत्र में फैल गया था। जिन क्षेत्रों में भरी वर्षा होती थी, वहाँ लोहे के फाल वाले हलों के द्वारा उर्वर भूमि की जुताई की जाने लगी। इसके अतिरिक्त गंगा की घाटी में धान की रोपाई की वजह से उपज में बहुत वृद्धि होने लगी।
यद्यपि लोहे के फाल वाले हल की वजह से फसलों की उपज बढ़ने लगी, लेकिन ऐसे हलों का उपयोग उपमहाद्वीप के कुछ ही हिस्से में सीमित था। पंजाब तथा राजस्थान जैसी अर्धशुष्क जमीन वाले क्षेत्रों में लोहे के फाल वाले हल का प्रयोग बीसवीं सदी में आरंभ हुआ। जो किसान उपमहाद्वीप के पूर्वोत्तर और मध्य पर्वतीय क्षेत्रों में रहते थे उन्होंने खेती के लिए कुदाल का उपयोग किया, जो ऐसे इलाके के लिए कहीं ज़्यादा उपयोगी था।
उपज बढ़ाने का एक और तरीका कुओं, तालाबों और कहीं-कहीं नहरों के द्वारा सिंचाई करना था। कृषक समुदायों ने मिलकर सिंचाई के साधन निर्मित किए। व्यक्तिगत तौर पर तालाबों, कुओं और नहरों जैसे सिंचाई साधन निर्मित करने वाले लोग प्रायः राजा या प्रभावशाली लोग थे, जिन्होंने अपने इन कामों का उल्लेख अभिलेखों में भी करवाया।
यद्यपि खेती की इन नयी तकनीकों से उपज तो बढ़ी, लेकिन इसके लाभ समान नहीं थे। इस बात के प्रमाण मिलते हैं कि खेती से जुड़े लोगों में उत्तरोत्तर भेद बढ़ता जा रहा था। कहानियों में विशेष रूप से बौद्ध कथाओं में भूमिहीन खेतिहर श्रमिकों, छोटे किसानों और बड़े-बड़े जमींदारों का उल्लेख मिलता है। पालि भाषा में गहपति का प्रयोग छोटे किसानों और जमीदारों के लिए किया जाता था। बड़े-बड़े जमींदार और ग्राम प्रधान शक्तिशाली माने जाते थे, जो प्रायः किसानों पर नियंत्रण रखते थे। ग्राम प्रधान का पद प्रायः वंशानुगत होता था।
शुरूआती तमिल संगम साहित्य में भी गाँवों में रहने वाले अनेक वर्गों के लोगों; जैसे-बड़े जमींदारों, हलवाहों और दासों का उल्लेख मिलता है। बड़े जमींदारों को ‘वेल्लार’, हलवाहों को ‘उझावर’ तथा दासों को ‘आदिमई’ कहा जाता था। यह संभव है कि वर्गों की इस विविधता का कारण भूमि के स्वामित्व, श्रम और नयी प्रौद्योगिकी के उपयोग पर आधारित हो। ऐसी परिस्थिति में भूमि का स्वामित्व महत्त्वपूर्ण हो गया। जिनकी चर्चा विधि ग्रंथों में प्रायः की जाती थी।

मानचित्र कार्य

10. मानचित्र 1 और 2 की तुलना कीजिए और उन महापदों की सूची बनाइए जो मौर्य साम्राज्य में शामिल रहे होंगे। क्या इस क्षेत्र में अशोक के कोई अभिलेख मिले हैं?

उत्तर- महाजनपदों की सूची- 1. कंबोज, 2. गांधार, 3. कुरु, 4. शूरसेन, 5. मत्स्य, 6. अवन्ति, 7. चेदि, 8. वत्स, हाँ, इन क्षेत्रों से अशोक के अभिलेख प्राप्त हुए हैं।